Europees aanbesteden
VO-scholen moeten met ingang van schooljaar 2009-2010 gratis schoolboeken en ander lesmateriaal aan de leerlingen verstrekken. Hierbij zijn zij verplicht tot Europese aanbesteding. De aanbestedingsprocedure is ingewikkeld en tijdrovend.
Volgens staatssecretaris Van Bijsterveldt hebben scholen twee mogelijkheden:
- De schoolboeken zelf worden aanbesteed: scholen schrijven een opdracht uit en uitgeverijen mogen een bod doen. De beste aanbieder krijgt de opdracht.
- De levering van de boeken wordt aanbesteed. In dat geval geven scholen een lijstje met gewenste boeken aan een boekhandel, die vervolgens de uitgeversmarkt afstruint naar geschikte koopjes.
Spelregels aanbesteding
Op 13 juni 2008 heeft staatssecretaris Van Bijsterveldt (OCW) per brief aan de scholen de gang van zaken en de voorwaarden rond de Europese aanbesteding van schoolboeken kenbaar gemaakt. Zij gaat in de brief onder meer in op de financiële, inhoudelijke en juridische ondersteuning die scholen kunnen verwachten van het ministerie en de Taskforce Gratis Schoolboeken.
Lees hier de brief van staatssecretaris Van Bijsterveldt aan de scholen (dd. 13 juni 2008)
Convenant gratis schoolboeken
Wat betreft de Europese aanbesteding geldt het schooljaar 2008/2009 als een overgangsjaar, waarin de betrokken partijen kunnen toegroeien naar de nieuwe situatie. Afspraken hierover zijn vastgelegd in het Convenant gratis schoolboeken, dat staatssecretaris Van Bijsterveldt (OCW) op 3 december 2008 heeft gesloten met vertegenwoordigende organisaties van distributeurs (NBb-educatief) en schoolbesturen (VO-raad, VOS-ABB, Besturenraad, KBVO, VBS).
In het convenant is afgesproken dat wordt gestreefd naar deugdelijke aanbestedingsprocedures en minimale juridisering. Om dat te bereiken zeggen marktpartijen onder meer toe om niet naar de rechter te stappen als het een school vooralsnog niet lukt om voor het schooljaar 2009/2010 al een aanbestedingsprocedure te hebben afgerond. Besturenorganisaties zeggen toe alles te doen wat binnen hun mogelijkheden ligt om te zorgen dat voor de inkoop van schoolboeken met goede bestekken gewerkt wordt. OCW zegt toe het leerproces van scholen en hun inkoopadviseurs te blijven ondersteunen, onder meer door de helpdesk Gratis Schoolboeken.
Download de tekst van het Convenant schoolboeken (3 december 2008)
Taskforce, website en helpdesk Gratis Schoolboeken
http://www.gratisschoolboeken.nl
Op 1 augustus 2008 heeft de Taskforce Gratis Schoolboeken van het ministerie van OCW de website en helpdesk Gratis Schoolboeken gelanceerd. De website geeft informatie over alles wat met de gratis schoolboeken te maken heeft, zoals invoeringskosten, de aanbesteding of bijeenkomsten. Ook zijn hier een stappenplan en de modelaanbestedingsdocumenten te vinden, die scholen kunnen gebruiken voor hun aanbesteding. Bij de telefonische helpdesk kunt u terecht met al uw vragen. Het telefoonnummer is 079-3232444.Meer informatie
Meer informatie over aanbesteden en de aanbestedingsprocedure vindt u op:
Onderwijs en aanbesteden
Het CFI is het aanspreekpunt voor alle informatie op het gebied van wet- en regelgeving voor het onderwijs. Op deze website vindt u onder meer informatie over de Europese aanbesteding en de regels waaraan scholen bij het aanbesteden van de inkoop van leermiddelen moeten voldoen.
Aanbesteden in de publieke sector
PIANOo staat voor Professioneel en Innovatief Aanbesteden, Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers. Iedereen die zich bij de publieke sector bezighoudt met het aanbesteden van werken, leveringen en diensten kan bij het netwerk terecht voor informatie, advies en praktische tips. PIANOo is een kennisnetwerk dat uw ervaringen en uw vragen op het gebied van aanbesteden bij elkaar brengt. Via PIANOo helpen collega's binnen de publieke sector elkaar verder op weg.
TenderNed is een systeem voor elektronisch aanbesteden in Nederland dat opdrachtgevers en opdrachtnemers ondersteunt bij aanbestedingen van diensten, leveringen en werken. Dit geschiedt op basis van geldende aanbestedingsreglementen en -procedures. TenderNed is een belangrijk instrument om te voldoen aan de doelstellingen van de Europese Commissie ten aanzien van elektronisch aanbesteden. De initiatiefnemers zijn ProRail en het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Het systeem wordt inmiddels doorontwikkeld en beheerd door PIANOo.
Deze website biedt een overzicht van de diensten van Loyalis, een consultancybureau dat scholen ondersteunt bij de inkoop- en aanbestedingstrajecten voor schoolboeken. Loyalis kent de boekenmarkt én de onderwijssector. Het bureau draagt de zorg voor het hele traject van de aanbesteding, waaronder het opstellen van wensen en eisen, de selectie van aanbieders, de boordeling van offertes en de raamovereenkomst.
